背景：老黄是项目经理，带领公司非常重视的一个项目，领导对老黄寄予重望；启动大会时各部门主管都表态会积极配合，但在实际操作过程中，下属成员经常不配合（很忙，没时间）。老黄一直努力去沟通协调，但效果一般。

问题：老黄应该如何做才能顺利的开展项目呢？